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云鼎国际游戏佣金:武昌凯乐花园:四年间,从上电视挨批的“学渣”成长为“学霸”

发布时间:2021年03月31日10:55 来源: 福利彩票排列5

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荆楚网(湖北日报网)讯(记者 王博璨、文放、李欣)春阳渐暖。走进地处武昌区中南路街的凯乐花园,眼前绿意茵茵,多年生的乔木在小区公园内错落有致。三两位老人坐在路边的长椅上聊天,小孩子们则追着玩具车奔跑……这一切,多么惬意、和谐。就在2021年3月,因小区管理能力和服务水平深得居民肯定,凯乐花园小区业委会和物业管理工作,被武昌区政府办公室通报表扬。

然而,谁能想到,这曾是一个登上武汉电视问政,业主、业委会与物业对簿公堂的问题小区?

绿化整治后的凯乐花园

如今,经过多方努力,凯乐花园已蜕变为基层治理示范小区。物业费收取率从49%提高到94%,小区居民满意度高达85%,并获得武汉市园林小区、武昌区优秀业委会等荣誉称号。

昔日的一枚“学渣”,四年时间逆袭为“学霸”,如此鲜明的对比,不禁让人好奇,凯乐花园里发生了什么?

乱:小区矛盾重重上了电视

交付于2007年5月的凯乐花园,拥有高层住宅9栋,住户1506户,常住人口5000余人。在业委会成立前,小区根据前期物业服务协议,一直由开发商自持物业——武汉凯乐丰垠物业管理有限公司(以下简称凯乐丰垠)管理。

2013年4月14日,凯乐花园首届业委会成立,并于5月在武昌区房管局物业管理科备案。随后,在没有召开业主大会的情况下,业委会通过个人推荐,更换过三个主任,且皆主张更换物业公司。

12月,业委会发布满意度调查。在公布的结果中,业主对于“是否同意原物业公司凯乐丰垠继续服务”一项,268户同意,754户不同意,9户不做选择。

来自法院的记录显示,2014年7月18日,业委会召开业主大会,选聘新的物业公司并公布投票结果,以票数和面积均过半数,决定聘用武汉美好物业管理有限公司(以下简称美好物业)。与此同时,部分支持凯乐丰垠的业主,置疑业委会存在捧高踩低和拉票等不公正行为,将业委会告上法庭。

工人在修补小区路面

2015年1月,武昌区人民法院判决撤销业委会于此前作出的《选聘物业服务公司表决结果公告》。10月,业委会再度进行物业服务公司的选聘,美好物业得票和面积再次超过半数。

在此期间,一李姓业主因拖欠物业管理费,被凯乐丰垠告上法庭。该业主随后以凯乐丰垠不开发票、多收水费、因管理不当导致其家中多次失窃等多条主张进行反诉。

眼见业主、业委会、物业公司之间的矛盾日益紧张,负面消息不断,2015年底,凯乐花园登上第五期武汉电视问政。

时任武汉市民政局局长罗时春在节目中指出:“凯乐花园小区的问题,实际上是业委会不作为、乱作为。街道和社区应该履行管理职能,发动业主联合,中止业委会的职权,取消它的资格。同时应举一反三,对业委会人员进行教育和培训,建立服务制度。”

2016年4月,小区第一届业委会届满,为这场“你方唱罢我登场”的闹剧画上句号。同时,也留下了门禁改造27万余元、电梯维保费用14万元——合计41万的债务,以及消防隐患、电梯维修等亟需解决的公共安全问题。

改:多方联动共推小区治理

谁来组成新一届业委会?怎么正确履行业委会职能?如何解决小区公共事务和历史遗留问题?这些是摆在凯乐花园的业主们面前、需要凿穿的重重“大山”。

越是关键时刻,越需要党员发挥主心骨作用。

2016年6月,在武昌区组织部门的号召下,社区党员积极响应,通过业主大会选举,组成了以党员干部为主体的第二届业委会,成员7人,其中党员4人。武昌区卫健局局长、时任武昌区卫计委主任张国松,当选业委会主任。

新业委会上任后,利用工作之余的时间,迅速对小区展开调查摸底,积极开展工作。

首先解决消防隐患问题。针对小区被武汉市消防部门“挂黄牌”、列为消防重点隐患整改单位的情况,业委会数次召开“多方联动会议”,邀请区消防大队、区房管局、区质监局、中南街办事处、中南派出所、洪山坊社区等职能部门,为小区整改支招。

当年10月,业委会本着“花小钱办大事”的目标,在9家公开参与投标的施工单位中,现场开标确定施工单位,并将质保期从1年争取到了3年。

工人疏通下水管道

经过消防整改,凯乐花园成功达标摘牌,设备运转正常良好,保障了小区业主生命安全。此次整改,共使用公共维修基金209万元。

接着解决的,是电梯维保问题。2016年11月,第二届业委会和美好物业,委托武汉市特种设备监督检验所对小区20部电梯进行安全评估检测,得出综合安全状况等级四级的结论——即建议电梯立即停用,采取安全措施消除风险后方可使用。

2017年3月,经过9次“三方联动”会议,凯乐花园正式启动20部电梯的大修工作,使用公共维修基金59万元。

业委会还将小区公共收益设立对公账户,单独开户建账,并定期进行公示。同时,业委会还争取到中南街道和洪山坊社区的支持,在小区业委会办公室安排了一名驻点社工。社工每周一、三、五值班,代表业委会接待业主和对接物业。三年里,社工共接访57次,其中解决问题54个,结案率达94.4%。

社工李荣清楚地记得,自己接待过一位因为和物业产生纠纷而手指受伤的李姓老人。老人来到业委会办公室寻求帮助,她在听取完老人的讲述后,将情况反馈给业委会,再一同向物业了解情况。经过沟通协调,最终老人与物业达成和解。

面对记者采访,李荣认为:“聘请社工接访,一方面减轻了业委会的工作压力,另一方面良好地协调了业主与业主、业主与物业之间的关系,发挥了润滑剂作用。”

社区、业委会、美好物业举办长者生日会

说起小区这些年的变化,业主们纷纷竖起大拇指。对此,第二届业委会主任张国松接受记者采访时说,作为一位党员,在单位要起到模范带头作用,在小区治理中也要起到模范带头作用,与社区和物业公司一起,发现问题,面对问题,解决问题,最终实现小区善治。这种善治,到头来会惠及每一位社区居民。

第二届业委会在三年任期中,主动作为,承担责任,通过活用社区、物业、业委会“三方联动机制”,实现了小区治理良性循环。

业委会先后解决小区积压的消防隐患、电梯安全、活动空间等公共问题,提升了小区业主的幸福感和获得感,并一举解决上一届的债务问题,公共收益结余超过17万余元。2017年,第二届业委会获评“武昌区优秀业委会”。

传:业委会传递红色接力棒

2020年1月8日,凯乐花园第三届业委会换届成立,成员7人。其中在职人员6人,中共党员4人,第二届业委会留任3人。武昌区委组织部常务副部长孙娅莉当选主任,省农业事业发展中心干部胡振留任,担任副主任。

这是一次新老交接的过程,同时也是“红色接力棒”传递的过程。而随着2020年初新冠疫情突然爆发,危难中更见红色担当,夷险处践行初心使命。

在社区党委倡导下,业委会以身作则,一方面积极响应党员干部下沉到社区参与疫情防控工作号召,另一方面作为小区业主的“代言人”, 发动业主组织成立42人的疫情防控志愿者团队。其中党员41人,组建成临时党支部。

疫情期间检测往来人员体温

团队成员中,年龄最大的近60岁,最小的20岁出头。他们通过开视频会议、微信群牵头连线等方式,多方克服困难,为小区业主购买了9100个口罩等防护物资,并上门分发蔬菜药品等生活必需品。业委会、美好物业还协助社区,筹集6000多只医用口罩、600余件防护服、200余件隔离服等防护物资,送到武汉市第五医院。

志愿团队一边协调物业公司落实消杀,保障小区进出大门有效封闭等防控措施到位,一边开展对小区住户的拉网式大排查。在业委会的带领下,“但凡家门口有生活垃圾的,都不放过;但凡水表电表有运转的,必然留意;白天核查不在,傍晚见到灯光后马上查漏补缺。”

经过严密排查539户,2249人,发现咳嗽1人,属于新冠病毒密切接触者,志愿团队迅速上报社区,社区当晚立即安排集中隔离,消除了疫情隐患。

在业委会、业主、物业、社区等多方共同努力下,凯乐花园在2020年3月就成为了无疫情小区。

志愿者团队清理小区积雪

疫情结束后,工作和生活逐渐恢复常态。业委会在前一届打下的良好工作基础之上,将维护电梯安全、小区楼顶补漏、安装监控设施、增加停车泊位,作为接下来需要解决的突出问题,大力开展工作。

通过多次召开三方联动会议,会商解决办法,目前四项问题都已制定好解决方案,正在逐步推进中。

截至2020年12月30日,凯乐花园公共收益结存614295.36元。业委会本着“取之于民,用之于民”的初衷,经业主大会表决同意并公示后,使用公共收益为小区业主发放了千余份价值百元的防疫“新春健康包”,受到广泛欢迎和好评。

领:红色引领聚合民心民意

小区环境越变越好,公共收益节节增高,业委会、业主、物业之间矛盾消失,其背后的根本原因是什么?

第三届业委会主任孙娅莉认为,在小区自治过程中,首先,党员要冲锋在前做表率,做红色引领的旗帜;第二,业委会成员要有一颗公益之心,工作从为公的角度出发;第三,社区治理需要人人积极参与,互相理解,增加互信。

“我非常赞同孙主任的总结。我最深的体会是,基层治理需要有人无私奉献,没有私心。”胡振说,“三年多的时间里,我们没有使用公共收益吃一顿饭,抽一包烟,喝一瓶水,没有发一分钱,无私奉献、竭我所能。业委会开支办公费用仅用3500多元。”

“没有私心,无私奉献,是党员的优势,也是党员参与组建红色业委会的优势;群众的眼睛是雪亮的,党员做的事,他们看在眼里,记在心里,打内心深处信服,减少了很多扯皮的事情。”洪山坊社区党委书记文小娟对此表示高度认同。

美好物业凯乐花园项目总经理万晶晶,在多个小区做过物业管理工作,“从我的亲身经历看,有党员的业委会,跟没有党员的业委会,确实不一样。”面对记者采访,万晶晶有感而发。

三方联合举办学雷锋志愿服务活动

2020年8月,在社区党委的领导下,凯乐花园作为试点,以深化“双报到、双报告”制度为抓手,成立了凯乐花园小区综合党委,下设五个功能型党支部,根据居民需求,成立了“乐帮、乐治、乐艺、乐建、乐安”“五乐”志愿服务队。

社区党员根据各自特长加入相应的队伍中,组建志愿服务团队,定期为小区的居民提供治安、文体、治理、环保、助残五个方面的服务,以此发挥小区在职党员优势特长,积极参与社区治理,办好办实身边每一件民生实事。

时任武昌区委书记刘洁,对凯乐花园的做法给予了高度评价,并希望将这些好的做法、好的机制相互借鉴,推陈出新,科学总结,形成中南样板、“武昌模式”。

党建引领下,凯乐花园的另一架“马车”是充分使用三方联动制度。

武汉市社科院研究员黄红云表示:“三方联动机制中,三方是合作伙伴关系,社区居委会是倡导者、推进者,推进业委会成立;物业公司是市场主体,按企业、市场规则行事;业委会是自治组织,业委会主任代表业主监督物业,督促物业服务。三方联合起来,共同满足业主的诉求。”

如今,凯乐花园第三届业委会根据成员的特长、职责等,按维修类、环境类、治安类、内务类进行了相对分工。对小区内维修更换事项,建立起物业公司提出、现场勘察、拍照留存、建立维修档案的工作流程。

业委会每月召开1-2次联动会议,根据议题需要邀请相关方面,集中研究解决小区的一些重要问题。在遇到重大事项时,会临时举行会议,平日里也做好微信群内沟通工作。

针对社区居民关心的小区进账的每一笔公共收益,业委会加强账户管理,认真审核合同和收费标准,确定了收费开票流程。对确需花费的经费,反复思量,货比三家,慎重研究支出渠道(公共收益或维修基金)并将支出公示公开,尽量节约业主的每一分钱。

对于凯乐花园这些年的变化,武汉市物业管理事业指导中心主任韦锋一直看在眼里。韦锋介绍,2021年,武汉市将深入贯彻落实关于深化党建引领加强基层治理的相关要求,不断推进“红色物业”拓面提质和“红色业委会”建设,为促进全市物业服务质量和小区治理水平提升贡献力量。

“凯乐花园之所以有今天的良好治理局面,归根到底是党建引领下的三方联动工作做得好,做出了特色。”韦锋说,我们需要更多的凯乐花园,把基层治理、小区善治推向深入。

编后:

由武汉市住房保障和房屋管理局、武汉市物业管理事业指导中心和荆楚网(湖北日报网)共同策划推出的大型年度报道“为理站台——武汉小区治理焦点问题面对面”,今起上线。报道聚焦小区治理中的焦点难点问题,总结经验,宣传典型,为推动基层治理、小区善治提供借鉴,敬请关注。

【纠错】编辑:王博璨

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